Angie Motshekga รัฐมนตรีกระทรวงการศึกษาขั้นพื้นฐานของแอฟริกาใต้ได้เผยแพร่รายงานจากคณะทำงานระดับรัฐมนตรีที่แนะนำให้มีการยกเครื่องหลักสูตรประวัติศาสตร์ในโรงเรียนครั้งใหญ่ การถกเถียงส่วนใหญ่เกี่ยวกับรายงานมุ่งเน้นไปที่คำแนะนำหลัก นั่นคือกำหนดให้วิชาประวัติศาสตร์บังคับในสามปีสุดท้ายของโรงเรียนมัธยมตั้งแต่ปี 2023 ข้อเสนอเผชิญกับความท้าทายที่สูงชัน สิ่งที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งคือการมีครูสอนประวัติศาสตร์ที่ผ่านการฝึกอบรมมาอย่างดีเพียงพอต่อความต้องการ
รายงานรับทราบเรื่องนี้ แต่ประเมินสิ่งที่จำเป็นในการฝึกอบรมครูใหม่
ต่ำเกินไป มหาวิทยาลัยและคณะครุศาสตร์โดยเฉพาะสามารถส่งได้หรือไม่? มีการรายงานวิกฤตการระดมทุนที่มหาวิทยาลัยในแอฟริกาใต้เผชิญอยู่ ไม่ค่อยมีใครรู้จักว่ามันส่งผลอย่างไรต่อคณะการศึกษาที่มอบหมายให้ครูฝึกสอน
ฉันมีส่วนร่วมในงานวิจัยปี 2560 เกี่ยวกับการฝึกอบรมครูสอนประวัติศาสตร์ในมหาวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยเทคโนโลยี 20 แห่ง (ดูเชิงอรรถ) สิ่งที่เราพบคือโรงเรียนการศึกษาของประเทศไม่อยู่ในฐานะที่จะผลิตครูสอนประวัติศาสตร์ที่ดีในจำนวนที่เพียงพอเพื่อตอบสนองความต้องการ หากวิชาประวัติศาสตร์เป็นวิชาบังคับในเกรด 10-12
ผลการวิจัยแสดงให้เห็นชัดเจนว่าการเตรียมครูประวัติศาสตร์และการสอนประวัติศาสตร์นั้นจำเป็นต้องได้รับการเอาใจใส่อย่างจริงจัง ความสามารถในการเตรียมครูสอนประวัติศาสตร์รุ่นใหม่เพื่อตอบสนองความต้องการสำหรับนโยบายเช่นนี้จะถูกขัดขวางด้วยสองสิ่ง: สถานะที่ต่ำของวิชาประวัติศาสตร์และการศึกษาของครูโดยทั่วไปในมหาวิทยาลัย; และการปรับลดงบประมาณอย่างต่อเนื่อง
นอกจากนี้ ยังมีข้อจำกัดเชิงโครงสร้างในรูปแบบการให้ทุนของมหาวิทยาลัยและคณะการศึกษา ซึ่งจะทำให้ยากต่อการนำพนักงานที่จำเป็นมาร่วมงานด้วย หากไม่มีทรัพยากรเพิ่มเติมในการฝึกอบรมครูใหม่ ความเสี่ยงคือพนักงานที่ไม่มีคุณสมบัติเหมาะสมจะถูกนำไปใช้ และคุณภาพของการเตรียมการจะแย่กว่าที่เป็นอยู่ รายงานของคณะทำงานรับทราบว่าครูจำเป็นต้องได้รับการฝึกอบรมและพัฒนา แต่ไม่ได้ให้ข้อมูลเพียงพอที่จะทำให้สามารถประเมินจำนวนครูที่ต้องการได้ ยังไม่ชัดเจนว่าจะต้องรับอาจารย์ใหม่จำนวนเท่าใดจากมหาวิทยาลัยและผ่านการฝึกอบรม
รายงานกำลังสร้างความต้องการใหม่สำหรับครูสอนประวัติศาสตร์
ซึ่งเป็นมติที่มีมาอย่างยาวนานของการประชุมนโยบายของสภาแห่งชาติแอฟริกันที่ปกครองอยู่ แต่สิ่งนี้อาจยังคงเป็นข้อบังคับที่ไม่มีทุนสนับสนุน เว้นแต่จะมีการให้ทุนสนับสนุนจากมหาวิทยาลัยและในทางกลับกัน คณะการศึกษาจะมีการเปลี่ยนแปลง โอกาสนี้น้อยมาก
คณะการศึกษามีงานที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งในมหาวิทยาลัย นั่นคือการเตรียมครูอย่างเหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่าผู้เข้าเรียนจากโรงเรียนไปยังคณะอื่น ๆ นั้นมีคุณสมบัติครบถ้วน แต่พวกเขาก็อยู่ด้านล่างสุดของห่วงโซ่อาหารเมื่อพูดถึงเรื่องเงินทุนและทรัพยากร
สูตรที่ซับซ้อนควบคุมสิ่งนี้ ในฐานะที่เป็นคณะที่มีอำนาจน้อยที่สุดในมหาวิทยาลัย จึงไม่น่าเป็นไปได้ที่คณะอื่นๆ เช่น แพทยศาสตร์ กฎหมาย หรือวิศวกรรมศาสตร์ จะเห็นด้วยกับการปรับปรุงสูตรเพื่อสนับสนุนการศึกษา
ผลกระทบของระบอบการให้ทุนสนับสนุนการศึกษา – และโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการเตรียมครูสอนประวัติศาสตร์ – ได้รับผลกระทบอย่างมาก การรับพนักงานลดลงอย่างมากในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา และไม่น่าแปลกใจที่มีการลดพนักงานในบางพื้นที่ที่เปราะบางที่สุด รวมถึงประวัติศาสตร์ เนื่องจากไม่ได้ถูกมองว่ามีความสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ แต่ระหว่างนี้ให้นักศึกษาลงทะเบียนประวัติต่อไป
สิ่งนี้หมายความว่าตามที่การศึกษาของเราในปี 2559-2560 แสดงให้เห็นว่าพนักงานลดมุมลง ชั้นเรียนขนาดใหญ่หมายความว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะบรรยายและมีคนฟัง นับประสาอะไรกับงานมอบหมายทุกงาน เราได้ยินเรื่องราวซ้ำๆ ว่าผู้ช่วยที่ไม่มีคุณสมบัติในประวัติศาสตร์ได้รับการแต่งตั้งให้ช่วยเหลือในการทำเครื่องหมายอย่างไร
ประวัติศาสตร์เป็นวิชามหาวิทยาลัย
การพัฒนาครูสอนประวัติศาสตร์ในอนาคตอาจเป็นเรื่องท้าทายด้วยเหตุผลอื่นๆ ด้วย ข้อกำหนดสำหรับการเข้าสู่หลักสูตรประวัติศาสตร์ในหลักสูตรการศึกษาบัณฑิตนั้นแตกต่างกันไปในแต่ละมหาวิทยาลัย แต่ส่วนใหญ่อนุญาตให้นักเรียนลงทะเบียนเรียนประวัติศาสตร์ได้ โดยไม่คำนึงว่าพวกเขาจะเรียนวิชานั้นที่โรงเรียนหรือไม่ เป็นผลให้ส่วนใหญ่มีพื้นฐานเล็กน้อยในประวัติศาสตร์
นอกจากนี้ มหาวิทยาลัยยังรับสมัครนักศึกษาที่ไม่ต้องการอยู่ในห้องเรียน หรือผู้ที่ไม่สามารถรับมือกับความต้องการของระเบียบวินัยได้ นักเรียนหลายคนไม่สนใจประวัติศาสตร์ ผู้ตอบแบบสอบถามคนหนึ่งในการวิจัยของเราแย้งว่า
